근로빈곤층 자립지원을 위한 직업능력개발 연계 방안 연구 paragraph_id 561

미국과 유럽대륙 국가들은 복지모델 간 비교를 위한 좋은 사례라고 말할 수 있다. 그것은 이 두 국가 분류가 자유주의 복지레짐과 보수주의 복지레짐을 대표하며, 근로빈곤층 지원정책에서도 두드러진 차이점을 보이고 있기 때문이다. 먼저 미국은 노동시장의 유연화가 상대적으로 많이 진행되어 있고 공공복지가 취약한 국가로 규정할 수 있다. 그것은 자유주의 복지레짐의 전형적인 특징 중 하나이기도 하다. 이 레짐은 유연화된 노동을 통해 실업률은 낮게 유지할 수 있지만, 사회보장체계가 취약하여 저임금과 고용불안의 충격을 흡수하는데 취약하다. 그 결과, 근로빈곤층 문제는 취업빈곤층을 중심으로 형성되어 있다. 사람들이 취업을 하고 있지만 저임금이나 고용단절이 심해 빈곤을 경험하는 것이 자유주의 복지레짐의 핵심 문제인 셈이다.