기후변화시대 에너지복지를 위한 입법정책 과제 paragraph_id 6003

IPCC는 취약성을 한 시스템이 기후의 변화와 극한 상황을 포함한 기후변화의 악영향에 쉽게 영향을 받거나 대처하지 못하는 정도로 이해하며, 한 시스템이 노출되어있는 기후변이의 특성, 크기 및 속도, 그 시스템의 민감도와 적응능력의 함수로 정의한다. 이 입장은 UNPD와 유사한 견해이지만 기후변화 취약성은 동적이고 적응적인 시스템이 인간에 의한 점진적, 전지구적 재해에 대해 대처하는 것을 핵심으로 한다는 점에서 다소 차이가 있다. 이 경우, 기후변화 취약계층은 특정 기후노출이 심한 지역에 거주하며, 기후노출에 상대적으로 민감하고, 해결능력이 떨어지는 계층으로 정의하기도 한다. 여기에서 기후노출이란 폭염과 한파, 호우와 가뭄, 폭설, 해수면상승, 기후변화에 따른 재해를, 민감도란 연령 성별 장애 질병 등 개인적 요인과 녹지율 토지이용현황, 건축물 노후도 등의 지역적 요인을, 적응능력이란 경인의 경제적 능력이나 지역의 기반시설 여부, 사회적 자본, 제도적 역량 등을 의미하는 것으로 본다.