근로빈곤층 자립지원을 위한 직업능력개발 연계 방안 연구 paragraph_id 639

최근 우리사회에서는 일을 하고 있음에도 불구하고 빈곤 상태에서 벗어나지 못하는 이른바 근로빈곤층이 계속 늘어나고 있다. 빈곤의 문제가 비단 새로운 사회정책 이슈가 아니라 하더라도 근로빈곤층의 급속한 확대는 빈곤의 양상이 바뀌었음을 의미한다. 즉 일자리를 찾지 못해서 혹은 일을 하지 않아서 빈곤하기보다 일자리를 찾고자 함에도 불구하고 노동시장에서 생계유지에 필요한 소득을 보장해주는 일자리를 얻지 못하여 빈곤에 처하는 집단이 늘어났음을 의미한다. 본 연구는 근로빈곤층 자립 지원 정책의 추이를 파악하고 직업능력개발정책을 효과적으로 연계하기 위한 방안을 모색하는 것을 그 목적으로 한다. 근로빈곤층은 가구적 속성과 개인적 속성이 결합된 개념으로서, ‘근로능력을 가진 빈곤가구의 가구원 중에서 연중 최소 6개월 동안 근로하거나 구직활동을 한 사람’으로 정의된다.