2013 안전행정백서 paragraph_id 7936

충무계획이란 전시, 사변 또는 이에 준하는 비상시에 효율적으로 대처하기 위한 비군사분야의 종합적인 대비계획으로서 비상대비자원 관리법 에 법적 근거를 두고 있다. 안보 사회 환경의 변화에 따라 중앙부처, 지방자치단체, 중점관리지정업체 등이 소관업무에 관하여 충무계획을 매년 보완 발전시키고 있다. 충무계획의 작성체계는 국무총리가 안전행정부장관의 보좌를 받아 기본지침을 각 주무부장관에게 시달하고 이에 따라 제출받은 기본계획안을 종합 조정하여 기본계획을 수립 시달한다. 기본계획에 따라 각 주무부장관은 소관업무에 관한 집행계획을 작성하며, 집행계획에 따라 시 도지사 등은 시행계획을, 시 군 구청장 및 중점관리지정업체 등은 실시계획을 작성하여 국가의 전체적인 충무계획이 완성된다. 충무계획의 주요 기능 및 내용은 ① 전시 군사작전 지원(인적 및 물적 자원 동원, 예산지원, 주민이동제한 등) ② 전시 정부기능 유지(전시행정체제로의 전환, 정부기관 소산, 전시기구창설 등) ③ 전시 국민생활 안정(전시 생필품 공급, 전상자 및 전재민 구호, 단전단수 대비 등)으로 요약할 수 있다.