교육정책포럼 2015년 01월 통권 259호 paragraph_id 1158

CCSS의 도입에는 다음의 두 가지 이유가 크게 작용하였다. 첫째, 미국은 각 주의 학력기준에 따라 별도의 커리큘럼과 학력평가방식을 사용하고 있어 많은 혼란을 초래해 왔다. 특히 다른 주로 이사를 가는 학생의 경우 새로운 지역의 교육내용이 다르거나 학업수준에 많은 차이가 있어 적응하는 과정이 힘들었다. 또한, 교육수준의 차이에 따라 SAT나 ACT성적의 결과도 주마다 상당한 차이를 보였다. 따라서 통일된 공통학력기준을 만들어 이러한 학습불균형에서 야기되는 혼란을 없애겠다는 것이 CCSS의 첫 번째 도입배경이다. 둘째, 미국학생들의 낮은 학업성취도를 극복하기 위한 해결책의 방안으로 CCSS를 도입하게 되었다. 가장 큰 영향을 미치게 된 것 중의 하나는 PISA(Programme for International Student Assessment) 시험 결과이다. 지난 수년 간의 PISA 결과를 보면 미국 학생들의 학업성취도는 아시아뿐만 아니라 유럽 국가들에 비해서 현저히 떨어지고 있다. 더 심각한 이유는 매년 미국의 순위가 내려가고 있다는 것이다. 이에 따라 미국과 비슷한 교육을 제공하지만 월등한 학업성취도를 내고 있는 핀란드식 교육모델을 미국 학생들에게 적합한 교육방식이라고 판단하여 이를 벤치마크한 CCSS가 탄생하게 되었다.